Отставка министра сельского хозяйства рф ткачева. Как подруга Ткачева сельхозакадемию перепахала
Разговоры о том, что Александр Ткачев покинет пост главы Кубани шли уже несколько дней. Но официального подтверждения этому до среды, 22 апреля, не было.
Поэтому 34 заседание Заксобрания в крае ждали с нетерпением. Народ ожидал, что на сессии народным слугам и объявят об отставке Ткачева и представят нового главу региона.
Но о том, что Александр Ткачев займет новую должность, сообщил, как это и положено, Владимир Путин . Случилось это на встрече с министром сельского хозяйства РФ Николаем Федоровым . Президент принял решение Федорова об отставке и назначил на его должность действующего губернатора Кубани Александра Ткачева.
- Уважаемый Александр Николаевич, тема нашего разговора Вам известна, мы с Вами об этом уже говорили , - обратился к Ткачеву Владимир Путин. - Вы знаете, какая сейчас перед нами стоит задача с точки зрения развития такой важнейшей отрасли нашей экономики, как сельское хозяйство. Мне бы очень хотелось, чтобы и Администрация Президента, и Правительство работали в тесном контакте с регионами и решили те масштабные задачи, которые стоят перед отраслью, особенно в свете необходимости решения проблем импортозамещения.
Нам нужно своей собственной продукцией, продукцией отечественных товаропроизводителей заполнять собственный рынок, и делать это нужно быстро, с тем чтобы снизить накал на продовольственном рынке, понизить цены и так далее.
Вам объяснять не нужно – здесь задач много, и поэтому я хочу Вам предложить как человеку опытному, губернатору одного из ведущих, если не ведущего сельскохозяйственного региона страны, возглавить Министерство сельского хозяйства, а действующий Министр, Николай Федоров, перейдет на работу в Администрацию Президента и будет вместе с Вами, в тандеме, в паре, работать, решая стоящие перед отраслью задачи.
Место Александра Ткачева займет его бывший зам Вениамин Кондратьев .
- Собственно говоря, мы вместе с Вами какое‑то время назад думали о том, кто мог бы возглавить один из крупнейших регионов нашей страны, и Вы сами предложили Вениамина Ивановича, который длительное время, в течение восьми лет был Вашим заместителем, - сказал президент. - Вениамина Ивановича просил бы исполнять обязанности руководителя Краснодарского края вплоть до выборов в сентябре текущего года.
Александр Ткачев подлагодарил президента за доверие.
- Действительно, в Краснодарском крае под Вашим руководством было сделано немало, особенно за последние годы, - взял слово Александр Николаевич. - Это, безусловно, Олимпиада, которая изменила край, изменила людей, и многие другие мегапроекты, которые мы вместе с Вами реализовывали на территории края. Спасибо за доверие, я сделаю все, чтобы оправдать его. И под Вашим руководством, в Министерстве сельского хозяйства, – в вопросах импортозамещения, в вопросах увеличения объема производства, снижения цен на продукты питания, создания благоприятных условий для аграрного бизнеса, предпринимателей, – сделаю всё, чтобы действительно эта отрасль была на подъеме.
Опыт есть, Краснодарский край – это аграрный регион. Мы производим 12 миллионов тонн зерна, это больше 10 процентов всего объема российского зерна. Думаю, что вместе с командой Минсельхоза, вместе с Правительством, под Вашим руководством мы выполним эту задачу.
После этого Владимир Путин обратился к Вениамину Кондратьеву:
- Вениамин Иванович, Вы длительное время работали в крае и вот совсем недавно пришли на работу в Москву. Сейчас исполняете обязанности заместителя Управляющего делами Президента Российской Федерации. Но край для Вас – это родное место, то место, где Вы очень долго работали, жили, знаете ситуацию там не понаслышке. По словам губернатора, являетесь очень хорошим специалистом и знаете людей, разбираетесь в отрасли, которая там является ведущей, но в то же время являетесь и подготовленным, хорошим юристом. Думаю, что все это Вам поможет в работе на новом участке.
- Как у юриста, конечно, у меня первоочередная задача – это системное и безотлагательное выполнение Ваших указов и задач, которые Вы поставили в своем Послании, - сказал Кондратьев. - С точки зрения региона – дальнейшее экономическое его развитие, потенциал очень большой, улучшение социального обеспечения населения, его финансового, материального благополучия.
С этой целью, безусловно, необходимо особое внимание обратить на сельское хозяйство как номер один в экономике края, и для себя я принципиально важным вижу создание финансово-экономических условий [для всех], начиная с фермера и заканчивая крупными агрохолдингами, для выращивания, производства и реализации сельхозпродукции.
Второй аспект, также принципиально важный в экономике края, – это санаторно-курортный бизнес, и я считаю, потенциал Черноморского побережья достаточно высок в части именно межсезонного отдыха, есть куда расти и к чему стремиться, а также Азовское побережье. Сегодня оно находится в стадии развития, я думаю, что у него тоже большой потенциал.
С точки зрения инвестиционной привлекательности, безусловно, сегодня в силу географического положения Кубань для инвестора интересна, как и Краснодарский край. Принципиально важно, чтобы инвестор, заходя на площадку, перешел, так сказать, «от макета к пакету»: нужно найти баланс между интересами субъекта, Краснодарского края, и инвестора, чтобы уже при заключении определенных инвестиционных контрактов он получал бы весь пакет документов для реализации своего инвестпроекта и не ходил по кабинетам. При этом и мы быстрее налоги получим, и он быстрее разместится и заработает.
Хотел бы отметить принципиально важный для меня момент – это казачество. Для себя я вижу принципиальной его поддержку, потому что казачество сегодня уже не фольклорная группа, это достаточно сплоченная, объединенная часть жителей края, которая сохранила свою самобытность, принципы своих предков, веру в Бога, безграничную любовь к своей земле, к своей стране.
Владимир Путин поблагодарил Ткачева за работу на посту губернатора Кубани:
- Под Вашим руководством край действительно развивался, и развивался успешно, осуществлены очень многие проекты развития, и, кроме всего прочего, Вы внесли достойный, очень существенный и заметный вклад в подготовку и проведение Олимпийских игр в Сочи. И Вам тоже хочу пожелать успехов на новом, более широком фронте работы.
ДОСЬЕ «КП»
ТКАЧЕВ Александр Николаевич
После окончания выселковской средней школы N2 в 1978 году поступил в краснодарский политехнический институт. В 1983 году, получив специальность инженера-механика, начал работать на Выселковском межхозяйственном комбикормовом заводе теплотехником, затем - главным механиком.
В 1986 году избран первым секретарем Выселковского райкома комсомола.
В 1990 году избран директором комбикормового завода. В 1993 году предприятие реорганизовано в АО «Агрокомплекс». А. Ткачев становится его генеральным директором.
Началом серьезной политической деятельности А.Н. Ткачева можно считать время избрания его депутатом Законодательного собрания края в 1994 году.
В 1995 году Тихорецкий округ, куда входят 11 городов и районов края, оказывает ему доверие, избирая депутатом Государственной думы второго, а в 1999 году - третьего созыва. А.Н. Ткачев являлся председателем Комитета по делам национальностей Госдумы .
3 декабря 2000 года одержал убедительную победу на выборах губернатора Краснодарского края. За кандидатуру А.Н. Ткачева отдали свои голоса 82,14% избирателей.
23 апреля 2007 года по представлению президента РФ В.В.Путина на сессии Законодательного собрания края А.Н.Ткачев наделен полномочиями главы администрации Краснодарского края на новый пятилетний срок.
21 марта 2012 года по представлению Президента РФ Д.А.Медведева наделен полномочиями главы администрации Краснодарского края. 23 апреля на внеочередной сессии Законодательного собрания официально вступил в должность главы региона.
ТОЛЬКО У НАС
Александр Ткачев. 15 лет на посту губернатора
С 1999 по 2014 годы позиции Краснодарского края в экономическом пространстве Российской Федерации заметно укрепились.
Выборы нового губернатора Краснодарского края могут пройти в сентябре этого года в один тур. Такое мнение высказали эксперты интернет-журнала «Ясно», комментируя о возможной отставке Ткачева. Как проходила смена власти на Кубани, какие использовались ходы, какие мнения есть о новом главе края и что ему поможет победить – в нашем материале.
Теория заговора
Активная фаза по смене главы Краснодарского края началась в середине прошлого года, полагают некоторые эксперты интернет-журнала «Ясно». В начале осени федеральные СМИ сообщили о вероятном уходе Александра Ткачева в почетные члены Совета Федерации. Прогноз не осуществился, хотя в нем были уверены представители федеральных структур в регионе, распространявшие такие слухи.
«Скорей всего возник некий конфликт элит на федеральном уровне. Ткачева очень хотели «уйти». Он им мешал. Но последняя инстанция отставку и перемещение в Москву не одобрила», - говорит один из экспертов на условиях анонимности.
Следом, по словам собеседника, была проведена более серьезная подготовка и предприняты более сложные действия. Так, например, в этот план могла входить смена власти в местном ФСБ. Новый руководитель, как показывает практика, действует более уверенно и жестко, не имея еще отношений с местными элитами.
Кроме того, были предприняты поиски компромата на ближайшее окружение Ткачева, что, например, в случае Галины Золиной не составляет большого труда. Во-первых, курируемая ей «социалка» - это всегда кладезь каких-то проблем. Во-вторых, сама Галина Дмитриевна не ангел, признают даже ее сослуживцы.
«Февральское сообщение об отставке Золиной – это вовсе не фейк. Там реально накопилось на нее много материалов, и стоял вопрос в Москве о ее снятии. Но, говорят, тогда за свою верную подчиненную заступился губернатор. Якобы сказал, что без нее не на кого оставить «социалку», - добавляет собеседник.
Аресты двух других вице-губернаторов же сделали свое дело. В крае начались метания элит, и, возможно, даже дополнительные доносы.
Вся ситуация подогревалась периодическими вбросами в интернете и особенно в социальных сетях. Больше всего доставалось всё той же Галине Золиной. Однако, кроме соцсетей это никуда почти не уходило, поскольку большинство всех СМИ Кубани контролируются через подведомственный департамент СМИ самой же Золиной.
Ситуацию прорвало на минувшей неделе. Тогда помощница Ткачева сильно, как отмечают, «облажалась» с защитой докторской диссертации в Воронеже. О казусах мероприятиях написал даже «Коммерсант», а цитаты и ролики с выступлением Золиной и ее научного руководителя, декана факультета журфака КубГУ Надежды Кравченко взорвали интернет. В итоге - скандал российского уровня.
Росчерком пера и движением курсора команда Ткачева стала превращаться в "уголовников" и "клоунов"
(карттинка из твиттера "Черная метка Золиной")
С ним же совпал скандал по серьезнее во время «прямой линии» с Владимиром Путиным. Тогда льготница с Кубани пожаловалась, что ей не дают положенные лекарства в аптеке. Хотя команда губернатора потом нашла какие-то причины, осадок остался у общественности приличный.
К этому стоит добавить, что периодические инсайды и фейки в интернете про Золину (один раз даже про Хатуова) писались не местными людьми. Такое мнение «Ясно» высказали после их словарного и фактического анализа опрошенные журналисты и политические деятели.
За кадром остаются другие интриги и вбросы, проведенные «под ковром».
Всё это, полагает наш эксперт, в итоге и привело к почетному уходу Ткачева в кресло министра. Добавим, что по похожим сценариям проходили две последних отставки губернаторов соседнего Ставропольского края.
Словам эксперта есть и частичное подтверждение. Источник, близкий к администрации края, в разговоре с «Ясно» еще месяц назад говорил о возможном уходе Ткачева в Москву, не называя при этом должности, но признавая, что есть некоторые сложности, и не понятно, усидит ли в этот раз действующий губернатор в своем кресле.
Версия федерального взлета
Другой источник в администрации края в разговоре с «Ясно» посчитал версию заговора выдуманной фантазерами, которым нечем заняться. «Не думаю, что это был прямо «слив» губернатора. Естественная эволюция во власти, я считаю», - заверил он.
Говоря же об участившихся случаях «инсайдов» за последние два месяца он предположил, что у этого иная причина происхождения: «Слухи больше от недостатка полноценной информации. Я бы не назвал это нападками».
Наконец, и моменты с задержанием нашли у собеседника оправданием показной борьбой с коррупцией: «С точки зрения какого-нибудь идеалиста так и должно быть. Нашли коррупционера - посадили. Почему бы и нет? Не обязательно это подкоп под Ткачева».
Главный редактор сайта «За Краснодар» Вячеслав Потапов , издание которого участвовало в публикации компрометирующих Золину материалов, объяснил нагнетание ситуации закономерными событиями. «Есть некоторая точка кипения, которую Галина Дмитриевна перешла в своей профессиональной деятельности. Хотя как к человеку я к ней хорошо отношусь», - прокомментировал «Ясно» журналист.
В поддержку версии карьерного взлета Ткачева говорят и некоторые тренды в российской политике. Президент Владимир Путин поставил задачу на развитие сельского хозяйства, по сути, на . Необходимость этого, в том числе обоснована западными санкциями и экстренной потребностью в импортозамещении.

Страна может получить мощного хозяйственника в с/х
Однако поднять провальную сейчас отрасль под силу действительно крепкому хозяйственнику, имеющему гигантский опыт. В этом плане Александр Ткачев, осуществивший в том числе Олимпийский проект у себя в крае, это фигура как раз по уровню.
Что дальше?
В соответствии с нормами закона, говорит знакомый с избирательной темой эксперт, выборы пройдут в сентябре. Явка будет низкая из-за того, что люди еще не отойдут от летнего сезона. «Сменщику Ткачева желательно будет набрать не менее 52%. Учитывая низкую явку, это можно будет сделать без особых хлопот», - подытоживает собеседник.
Как пишет портал Юга.ру, место Ткачева может занять его бывший зам Вениамин Кондратьев . В роли вице-губернатора он работал до лета 2014 года. На данный момент Кондратьев занимает довольно высокий пост в администрации президента.

Вениамин Кондратьев может стать новым лицом Кубани
Один из опрошенных «Ясно» экспертов усомнился, что ему удастся долго пробыть в роли губернатора, поскольку «птица не того полета». На это заочно ему ответил другой эксперт, приближенный к властной вертикали: «Слабачков не берут в администрацию президента. Есть просто фактор публичности, которая у Кондратьева была почти нулевой».
В любом случае, произойдет перестановка по вертикали между Москвой и Краснодаром или нет, нет никаких дестабилизирующих факторов. Даже наоборот. В случае оставления ситуации в текущем состоянии – статус-кво с потенциалом для роста Ткачева в интересах Краснодарского края.
В случае осуществления всех прогнозов перемещения: страна получит мощного опытного хозяйственника в приоритетной отрасли; Кубань – перетряску элиты, которая по мнению ряда экспертов, забронзовела. Путин всегда находит гениальные решения даже в самых безнадежных ситуациях. Иначе он бы не остался на своем посту, и не было признания его мощи со стороны даже западных Time и Forbes.
21/04/2015
Правительство должно отвечать современным вызовам, считают в Кремле. На фоне курса на ставшее уже притчей во языцех импортозамещение важность сельского хозяйства в России выросло в разы. Эксперты все чаще говорят о том, что действующий глава Минсельхоза Николай Федоров может покинуть свой пост, но кто придет на его место?!
С пециалисты прочат на место Федорова губернатора Краснодарского края Александра Ткачева. Инсайдерская информация о его назначении уже появилась в СМИ. Ткачев, по мнению экспертов, может справиться с поставленной задачей — перевести страну на рельсы отечественной сельхозпродукции. О том, что именно Ткачев может возглавить Министерство сельского хозяйства сообщили Интерфаксу два источника в органах власти.
Кроме Ткачева среди кандидатов на пост главы аграрного ведомства называли губернатора Новгородской области Сергея Митина, работавшего до 2007 года заместителем министра сельского хозяйства, а также бывшего губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского.
«Мы можем, как угодно оценивать их шансы, но принимает решение у нас один человек в России. Я бы поставил министром сельского хозяйства воронежского губернатора Гордеева. По крайней мере, он точно знает предмет, и всегда был лучшим министром последних 20-25 лет. Есть еще Савченко, который гораздо лучше знает сельское хозяйство, и на других условиях, я имею в виду — условиях более сложных. А вот Ткачева в пример, к сожалению, не все ставят, в качестве человека, который мог бы поднять сельское хозяйство», - комментирует для BFM.ru возможное назначение Ткачева гендиректор Совхоза имени Ленина Павел Грудинин.
По словам эксперта Института гуманитарно-политических исследований, политолога Владимира Слатинова, назначение Ткачева вполне вероятно. Слатинов считает, что аграрный сектор — именно та сфера, которая может в максимальной степени реализовать потенциал импортозамещения. Для самого Ткачева, тем не менее, возможное назначение может обернуться неоднозначными ощущениями.
«С точки зрения формальной иерархии, это рост, и Кремль должен показать, что наша вертикаль власти работает, в том числе, и на то, чтобы открывать новые ниши для региональных руководителей с точки зрения возможности их попадания уже в федеральную элиту на федеральные посты. С другой стороны, конечно, Кубань — это очень ресурсный край, и в этом смысле отлаженная система, которая сейчас у Ткачева есть, это его собственное большое личное достижение. Так что, с одной стороны, повышение, с другой стороны — уход будет для него сложным и тяжелым, в личностном плане все-таки он привык командовать таким большим, богатым и ресурсным краем», - считает Слатинов.
Следует напомнить, что слухи об отставке нынешнего министра сельского хозяйства Николая Федорова появились еще в январе этого года. Тогда СМИ аргументировали слухи усталостью министра, его специализацией (Федоров — юрист, и хотел бы работать по профилю), а также сложные отношения с крупными игроками в отрасле. Многие ему вменяли и многочисленные покупательские паники, охватившие во время начала кризиса российские магазины. Будь то гречка или соль, на которые была открыта настоящая «охота» испугавшимися возможного дефицита покупателями.
Профессор кафедры конфликтологии, связей с общественностью и журналистики Пятигорского государственного лингвистического университета Арушан Вартумянпридерживается мнения, что сложно найти более подходящую кандидатуру на место главы Минсельхоза, чем Ткачев: «Краснодарский край показывает стабильно высокую урожайность зерновых культур, здесь успешно развивается мясо-молочная отрасль. Сам Ткачев имеет большой опыт административного управления». В то же время политолог считает, что речь может идти и о «политической игре», когда человека по окончании его политической карьеры ставят на «менее хлопотную» должность.
Депутат Госдумы, председатель комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов также считает, что пост губернатора Кубани «гораздо выше» кресла министра сельского хозяйства. Для депутата очевидно, почему рассматривается кандидатура Ткачева, ведь при нем Кубань «сделала огромный рывок в развитие агропромышленного комплекса и не только».
«Хотя и там есть недостатки и упущения», - добавил Харитонов.
Размышляя о перспективах главы Краснодарского края, депутат заметил: «Губернаторов-долгожителей у нас несколько. Это Аман Тулеев, Евгений Савченко, Ткачев. Их судьбы складываются по-разному».
Отставку Ткачева прочат и в Кремле. По словам собеседников газеты «Коммерсантъ» , на закрытых совещаниях в Кремле говорилось, что в Краснодарский край должны прийти новые кадры. Одним из факторов являются иные отношения с Крымом, чрезвычайная ответственность по строительству моста через Керченский пролив, в то время как в отношении членов команды Александра Ткачева, в том числе в отношении его заместителей, заведены уголовные дела.
При этом, как отмечают источники во власти, к самому Ткачеву никаких претензий нет, так как его ценят как «губернатора-тяжеловеса».
«Ткачева нельзя просто убрать. Он знаковая фигура для региональных элит. Это может быть перевод на какую-то серьезную должность федерального уровня»,— сказал тогда собеседник издания. Напомним, подобным образом заместителем главы администрации президента был назначен после увольнения с поста главы Дагестана Магомедсалам Магомедов.
По мнению политолога Евгения Минченко, возможное назначение Александра Ткачева главой Минсельхоза может свидетельствовать об «объективном повышении статуса губернаторов». Эксперт указывает, что господин Ткачев находится «на хорошем счету» у руководства страны, в частности благодаря хорошо проведенной Олимпиаде.
Еще один политолог Алексей Макаркин полагает, что на пост главы аграрного ведомства власти должны искать «крепкого хозяйственника от сохи, сильную фигуру».
«В этом случае сразу напрашиваются две фамилии — Ткачев и Савченко», - считает эксперт. «Вопрос — насколько Александр Ткачев и Евгений Савченко могут вписаться в структуру правительства Дмитрия Медведева, это достаточно авторитарные управленцы».
Заменить Ткачева на Кубани могут бывшие вице-губернаторы — депутат Госдумы Александр Ремезков и замуправляющего делами президента Вениамин Кондратьев. Минченко сообщил, что в качестве преемников краснодарского губернатора обсуждаются в первую очередь выходцы из региона. Господин Макаркин добавил, что федеральному центру придется учитывать мнение Александра Ткачева: «Местные группы другого кандидата не примут». Вице-премьер Дмитрий Козак лоббирует на пост главы края одного из своих бывших заместителей в Минрегионе.
Фото: Геннадий Аносов / Югополис
Итоги почти 15-летней «эпохи Ткачева» — в материале .
Колумнист «Югополиса», политолог Михаил Савва — об отставке губернатора Кубани: .
О новом назначении Александра Ткачева утром 22 апреля во время встречи с главой Минсельхоза Николаем Федоровым объявил президент Владимир Путин .
Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля.
По данным источников «Югополиса», возможность отставки Александра Ткачева обсуждалась в администрации президента с начала апреля.
За почти 15-летнее время правления Ткачева в крае произошло три наиболее резонансных события — массовое убийство в станице Кущевской в 2010 году, наводнение в Крымске в 2012 году, а также Олимпиада в Сочи. Во всех случаях к губернатору со стороны Москвы были определенные претензии, но свой пост ему удалось сохранить. Подготовка почвы для смещения Ткачева началась в 2014 году, после присоединения Крыма.
«Краснодарский край — стратегический регион, и губернатору Ткачеву в течение долгого времени удавалось уравновешивать интересы различных финансово-промышленных групп, которые хотели поделить Кубань на зоны влияния, - сообщил «Югополису» источник, близкий к Кремлю. — В какой-то момент чаша весов перевесила, и он перестал устраивать ту группу интересов, которая ему не симпатизировала. Прорабатывались различные сценарии, были возбуждены уголовные дела против ближайшего окружения губернатора, но затем было решено произвести рокировку мирно, по соглашению сторон».
По данным источника, и Александр Ткачев, и глава Минсельхоза Николай Федоров , уже , до последнего хотели сохранить свои посты. Тем не менее, предложенные перестановки устроили все заинтересованные стороны.
Александр Ткачев руководил Краснодарским краем более 14 лет. Он был избран на пост губернатора 3 декабря 2000 года и переизбран в марте 2004 года. В апреле 2007 года Ткачев поставил перед президентом России вопрос о доверии, и 20 апреля глава государства внес его кандидатуру на рассмотрение Заксобрания края для наделения полномочиями губернатора. В апреле 2007 года Заксобрание утвердило кандидатуру Ткачева на пост главы администрации региона. Еще раз по такой же схеме Ткачев был назначен губернатором Кубани весной 2012 года. Срок его полномочий, исходя из действующего российского законодательства, истекал в 2017 году.
В декабре 2014 года в некоторых местных СМИ активно обсуждалась информация о том, что Ткачев может пойти на прямые перевыборы, не дожидаясь окончания полномочий в 2017 году. Официальных комментариев на этот счет тогда получить не удалось. Краснодарские политэксперты «Югополису», что авторитет губернатора позволит ему продлить полномочия вне зависимости от даты выборов.
Напомним, в феврале 2014 года в администрации Краснодарского края произошел громкий антикоррупционный скандал — по решению суда был по вопросам промышленности и ТЭКа Вадим Лукоянов . Он обвиняется в превышении должностных полномочий. В те же дни был взят под стражу бывший вице-губернатор Кубани Александр Иванов . Как ранее информировал «Югополис», при строительстве «Баскет-Холла».
Вадим Лукоянов оказался первым действующим чиновником в ранге заместителя главы Краснодарского края, в отношении которого возбуждено уголовное дело и который был помещен в изолятор. Трое бывших заместителей главы края — Николай Дьяченко, Эдуард Кутыгин и Леонид Баклицкий — в разное время были заключения, но ни у одного из них уголовное преследование не было инициировано во время их работы в администрации Краснодарского края.
Слухи об отставке Александра Ткачева с поста губернатора Краснодарского края и о назначении его на должность министра сельского хозяйства подтвердились. Объяснений этому кадровому решению много, но гораздо важнее разобраться не в подковерных интригах, а в вероятных последствиях перехода влиятельного кубанского «воеводы» в правительство.
«Назначить Ткачева Александра Николаевича министром сельского хозяйства Российской Федерации, приняв его отставку с должности главы администрации Краснодарского края по собственному желанию», - гласит текст президентского указа. Ткачев сменил на новом посту Николая Федорова, который был переведен на должность советника президента.
К истории вопроса
«Самое главное, чтобы он сам воспринимал это назначение как вызов, а не как почетную ссылку»
В российском правительстве исторически существуют две должности, которые воспринимаются как «расстрельные» - это социальный блок и сельское хозяйство. Хоть нынешний министр труда и соцзащиты Максим Топилин - фигура непубличная, но это только потому, что всю критику собирает на себя социальный вице-премьер Ольга Голодец.
Сельское хозяйство стало считаться почетной ссылкой и заведомо провальной ступенью карьеры еще в советские времена. «На агропром» бросали второго человека в ЦК КПСС Егора Лигачева, назначали первым заместителем министра проштрафившегося первого секретаря Краснодарского крайкома КПСС Сергея Медунова. Традиция продолжилась и после краха СССР - в 1992 году Борис Ельцин поручил вице-президенту Александру Руцкому курировать аграрную реформу. Из череды ельцинских сельскохозяйственных министров в памяти остался разве что недавно скончавшийся Александр Харлампиевич Заверюха, впрочем, министром он не был - только исполнял обязанности в течение полугода.
Десять лет продолжалась в сельском хозяйстве эпоха Алексея Гордеева. Став министром в 1999-м в первом правительстве Владимира Путина, а в 2000-м получив пост вице-премьера, он продолжил работу и при Касьянове, и при Фрадкове, и при Зубкове, и снова при Путине. Фактически современное российское сельское хозяйство - это детище Гордеева. Его много критиковали, но факт остается фактом.
Отставку Гордеева и его переход на пост губернатора Воронежской области в 2009-м объясняли многими факторами: и его жесткой позицией по отношению к ВТО, и тяжелой экономической ситуацией в Воронежской области. Фактически это тоже воспринималось как ссылка - из вице-премьеров в губернаторы.
Сменщица Гордеева Елена Скрынник, первая женщина - министр сельского хозяйства, запомнилась чередой скандалов, связанных с лизинговыми схемами. Ничего нового в этом не было - на посту директора «Росагролизинга», который она занимала с 2001-го по 2009-й, ее так же преследовали скандалы.И наконец, Николай Федоров. 17 лет, с 1993-го по 2010-й, он работал на посту президента Чувашии, сочетая авторитарность в управлении республикой с публичной либеральностью (при раннем Путине он был чуть ли не единственным «фрондером» в Совете Федерации). Отставка Федорова состоялась в рамках осуществлявшейся Дмитрием Медведевым «чистки» ельцинских губернаторов, явно засидевшихся на своих постах. Федоров ушел по стандартной схеме - сенатором в Совфед. А вот его назначение в Минсельхоз стало довольно неожиданным. Сельское хозяйство в Чувашии хоть и существует, но не является приоритетным, так что навыки Федорова в этой сфере вызывали серьезное сомнение. Скорее всего, его назначение объяснялось необходимостью найти человека, который, с одной стороны, хорошо знает всех сельскохозяйственных губернаторов, а с другой - не является ни «человеком Гордеева», ни «человеком Скрынник».
Нельзя сказать, что к работе Федорова возникали серьезные претензии, но похоже, что он сам относился к этому назначению как к ссылке. То есть особенных прорывов не было. Федоров ездил по стране и миру, ел борщ с комбайнерами на кукурузном поле в компании Владимира Путина и своего сменщика Александра Ткачева, выступал с жесткими заявлениями по поводу транснациональных корпораций.
В нынешней политической и экономической ситуации с санкциями и контрсанкциями российскому сельскому хозяйству требуется серьезный рывок. Видимо, именно этим вызвано назначение Ткачева.
Расстрел или медаль?
Про переход Ткачева на пост министра также немедленно стали говорить, что это ссылка, что к губернатору давно были претензии, что он кому-то там мешает строить мост в Крым, и прочая, и прочая. Но попробуем отстраниться от аппаратно-конспиративной логики и подумать - а кто еще мог бы возглавить Минсельхоз в нынешней ситуации?
Руководители Алтайского края, Белгородской и Ростовской областей, Ставрополья и других регионов, наверное, разбираются в вопросе не хуже, но Краснодарский край - исторический лидер по производству сельскохозяйственной продукции. Другие сельскохозяйственные регионы исторически производят меньше. А назначать кого-то из сельхозбизнеса после истории со Скрынник, видимо, считается рискованным.
Сельское хозяйство в 2015-м - совсем не та отрасль, что двадцать или тридцать лет назад. Это довольно прибыльный бизнес - недаром многие бизнесмены, сколотившие первоначальный капитал в других сферах, вкладываются в пшеницу, рис, животноводство и птицеводство. Россия уже много лет экспортирует зерно и является заметным игроком на мировом продовольственном рынке.
Однако продуктовые контрсанкции показали, что во многих сферах российское сельское хозяйство не покрывает потребностей населения. Жители России привыкли к качественным молочным и мясным продуктам, круглогодичным свежим овощам и другим благам цивилизации и глобализации.
Перед Ткачевым стоит весьма непростая и амбициозная задача - в течение короткого срока времени превратить сельское хозяйство в локомотив российской экономики, который потянет за собой и машиностроение, и грузоперевозки, и торговлю, и экспорт.
Государство выделяет немалый (с учетом экономического кризиса) объем средств на поддержку села. Президент Путин, провожая Федорова в отставку, огласил следующую информацию: решен вопрос о выделении дополнительных ресурсов для развития сельского хозяйства - 50 млрд рублей в целом и 4 млрд на аренду техники, а в целом объем средств на поддержку отрасли составляет 650 млрд.
«Есть и другие решения, в области налогообложения, например, увеличение субсидирования ставки по кредитам в оборотный капитал с 5,5% до 14,7%. Плюс к этому еще увеличение погектарной поддержки, помощь начинающим фермерам, имею в виду налоговые каникулы, по два миллиона рублей начинающим - тоже деньги из федерального бюджета через региональный», - перечислил президент.
Но мало получить помощь, гораздо важнее ее правильно применить. Именно это и требуется от экс-главы крупнейшего сельскохозяйственного региона. Первые итоги работы Александра Ткачева на новом посту можно будет подвести уже этой осенью.
Самое главное, чтобы он сам воспринимал это назначение как вызов, а не как почетную ссылку.